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关于印发《白云区教育科学研究项目经费管理办法(试行稿)》的通知
发布者:科研部    发布时间:2016/5/24 11:49:00    浏览次数:1627

 

 

 

 

广州市白云区教育局

文件

 

云教2016254

 


关于印发《白云区教育科学研究项目经费管理办法(试行稿)》的通知

 

各中小学校、幼儿园、教育指导中心,区教育发展中心:

为促进白云教育科研的发展,提高科研经费的使用绩效,规范我区教育科学研究项目经费的使用与管理,现将《白云区教育科学研究项目经费管理办法(试行稿)》印发给你们。请各单位按照通知的具体内容,加强资金管理,严格执行国家有关财务规章制度的规定,规范做好科研经费的拨付与使用。

特此通知。

 

     附件:白云区教育科学研究项目经费管理办法(试行稿)

 

 

广州市白云区教育局

                            2016年5月23日

 

(联系人:李征;联系电话:86368205)

 

 

 


抄送:局办公室,局计划财务科。

广州市白云区教育局

2016523印发

 

白云区教育科学研究项目经费管理办法

(试行稿)

 

第一章 总则

第一条 为加强对白云区教育科学规划研究项目经费管理,提高区财政专项经费的使用效益,参照广州市教育局《广州市教育系统科学研究项目经费管理办法》(穗教发〔201496号文)以及广州市教育局、广州市财政局《广州市教育科普专项资金管理办法》(穗教科〔2015109号文),结合本区实际情况,制订本办法。

第二条 白云区教育科研项目包括白云区教育科学规划项目、白云区教育科研小型课题及上级课题的配套资助项目——全国、广东省、广州市政府规划科研项目,其他各类由广东省教育厅、广州市教育局资助的教育科学研究项目。

第三条 区教育科研项目经费的绩效目标体现在通过学科建设、人才培养、科学研究和管理创新,提高教学水平、教育质量,具体表现形式包括形成研究成果报告、教育教学方案、制作教学案例与视频、公开发表论文及公开出版专著等。

 

第二章 资助标准

第四条 区教育科研项目资助标准:

(一)白云区教育科学规划项目每项配套资助3000元;

(二)广州市教育科学规划项目每项配套资助10000元;

(三)广东省教育科学规划项目每项配套资助20000元;

(四)全国教育科学规划项目每项配套资助30000元;

同时承担两项市级以上(含市级)课题的,区财政只配套资助一个项目。

 

第三章 拨付办法

第五条 全国、省、市的教育科学规划项目配套经费按照上级有关文件的要求进行拨付;由区教育发展中心提交项目预算,经局行政会审核同意后一次性拨付。项目实施期间,区教育发展中心要加强对经费使用的管理与跟踪。

第四章 经费使用

第六条 区教育科研项目负责人应按照本办法规定,本着实事求是、精打细算的原则,编制切合实际的项目资助经费预算,并提出项目绩效目标。

第七条 项目负责人必须严格按照合同约定的经费预算的用途、范围和开支标准使用项目资助经费。项目依托单位应按照有关规定严格审核项目资助经费预算及绩效目标,按照区财政规定的程序进行使用。

(一)直接费用的使用:是指在项目实施过程(包括研究、中间试验、试制等阶段)中发生的与之直接相关的费用。

1.数据采集费:指在项目研究过程中发生的问卷调查、田野调查、案例分析、数据跟踪采集等费用。

2.国内差旅费:是指在项目研究过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的交通费、食宿费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家、省、市、区有关规定执行。

3.会议费:指在项目研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调任务等活动而发生的会议费用。会议费的开支应当按照国家、省、市、区有关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

4.实验材料费:原材料、试剂、药品等消耗品购置费,实验动物、植物的购置、种植、养殖费,标本、样品的采集加工费和包装运输费。

5.仪器设备费:是在指项目研究过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。项目承担单位应当严格控制设备购置费支出,并由项目负责人所在单位按照国家国有资产管理的规定进行管理。

6.实验室改装费:为改善资助项目研究的实验条件,对实验室进行改装所开支的费用。不得用于实验室扩建、土建、房屋维修等费用的开支。

7.测试化验加工费:是指在项目(课题)研究过程中支付给外单位(包括项目承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、计算、化验、加工及分析等费用。

8.燃料动力费:是指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

9.专家咨询费:指在项目评审、实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给项目组成员及项目管理的相关人员。依据穗教发[2014]96号文,专家咨询费执行以下标准(税后):

 

咨询专家

咨询方式

标准(元)

具有或相当于高级专业技术职称的人员

会议咨询

副高级技术职称专业人员每半天500-1000元;正高级技术职称专业人员每半天800-2000元;院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元。

通讯咨询

60-100(人/个项目或课题)

其他人员

会议咨询

300-500(人/天)

通讯咨询

40-80(人/个项目或课题)

10.劳务费:是指在项目实施过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关研发人员(如在校研究生)和临时聘用人员等的劳务性费用。依据穗教科[2015]109号文,劳务费 “按最高上限每半天不超过500元标准掌握。劳务费不得支付给该项目承担单位实行绩效工资制度的在编人员”标准执行。

11.出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在项目实施过程中,需要支付的印刷费、出版费、资料费、专用软件设计与购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

12.协作费:指外单位协作承担资助项目研究工作开支的科研经费。

(二)间接费用的使用。是指项目承担单位在项目组织实施过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。间接费用支出总额不超过实际拨款的5%,协作单位不得重复提取。主要用于:

1.承担单位为项目研究提供现有仪器设备及房屋,日常水、电、气等消耗,有关管理费用的补贴;

2.本项目组织实施中开展开题与中期评议、验收或鉴定和其他管理活动开支的费用;

第八条 项目在研期间,资助经费原则上应当年用完,因特殊情况需要结转的,由项目负责人向所在单位提出后,于第二年年初结转使用。项目完成任务目标并通过验收后,结余额度按照区财政专项资金管理办法处理。

第九条 项目依托单位应加强项目资助经费的管理。项目资助经费须专款专用,任何单位和个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。

 

第五章 监督管理

第十条 区级预算单位获得区教育科研项目的,其科研经费的使用和管理由区教育局科研和财务主管部门的指导和监督。

第十一条项目依托单位科研管理部门和项目负责人,应建立项目经费收支管理台账,并与项目所在单位财务部门定期或不定期的对账,保证账账相符。项目经费使用情况填写入《白云区教育局资助科研项目年度进展报告》,由依托单位审核后,报区教育科研主管部门备案。

第十二条项目进行过程中,经检查有下列情形之一者,区教育局将视情况追回部分或全部资助经费。

(一)未经区教育科研管理部门同意,自行调整课题组负责人及主要成员或科研计划的;

(二)未经区教育科研管理部门同意,自行修改、变更项目研究协议的;

(三)无法完成研究任务、无故不完成研究任务或自行中止研究工作的;

(四)经费开支不符合本方法及有关规定的。

第十三条项目研究结束或项目经区教育局批准中止研究后,项目负责人配合项目依托单位财务部门清理账目,根据批准的资助项目经费预算,如实填写资助项目经费开支情况表,由项目依托单位科研管理部门、财务部门审核并签署意见后,连同项目验收申请书(项目研究结束)或变更申请书(经区教育局批准中止研究)一并报区教育局。

第十四条项目依托单位应对项目资助经费进行检查和绩效考核。项目资助经费的管理和使用应接受上级财政、审计部门的检查与监督。项目负责人和项目依托单位应积极配合并提供有关资料。

第十五条区教育局对项目经费管理相关单位或个人违反本办法及相关管理办法规定的,视情节轻重分别采取缓拨项目资助经费、书面警告、通报批评、停止拨款、追回已拨经费、撤销资助项目等处理措施。对情节严重的有关人员,依法进行责任追究。

第十六条用项目资助经费购置的资产属于国有资产,其使用权和经营权归项目依托单位,必须纳入项目依托单位的固定资产账户进行核算与管理。资产的处置按国家的有关规定执行,防止国有资产的流失。

 

第六章 附则

第十七条本办法自发布之日起施行,相关法律、政策依据变化或有效期届满,依据实施情况依法评估修订。

 

 

                           2016年4月5

 

 

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